安顺假日铭店闲置10年 房开地产“航母”梦破碎

2019-11-24 来 源:网络整理 作者:安顺一家亲 移动版

“航母”闲置令人惋惜 茂名微播网http://www.0668bo.com

在贵州省安顺市最繁华的市中心老大十字,有一座楼层高达27层,外墙贴满英国棕花岗石,外似“航空母舰”的大厦却杂草丛生,在商铺林立的市中心十分扎眼,令过往市民摇头叹息。

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地处市中心繁华位置的假日铭店

据悉,长期闲置的大厦叫假日铭店。系贵州安顺雄政房地产开发有限公司与西秀区政府委托的王若飞大道指挥部合作开发项目。

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阻碍消防通道的“蒙地卡罗”楼梯

2004年双方约定,由西秀区政府负责协助贵州安顺雄政房地产开发有限公司办理2900平方米的土地使用证并承担该地块上五家国有企业的房屋回迁、安置,土地费及土地出让金。贵州安顺雄政房地产开发有限公司承担土建、安装费用。在施工前由贵州安顺雄政房地产开发有限公司向西秀区政府支付130万元作为拆迁补偿金,项目建成后,假日铭店大厦的一层1500平方米、二层800平方米、四层1500平方米共计3800平方米归西秀区政府用以解决五家国企的回迁房,其他地下、地上至顶层的所有剩余房屋属于贵州安顺雄政房地产开发有限公司所有。

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假日铭店二层平台已长满成人高的野草

假日铭店于2006年3月开工,双方又于2007年8月在原有合同上签订《补充协议》,约定一层、二层、四层回迁房最终面积以平面图面积和房管局测绘部门出具的结果为准。

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招商开发合同

《补充协议》约定回迁不足部分由雄政房开公司按拍卖价补足西秀区政府,回迁面积超出部分则由西秀区政府按拍卖价补足给雄政房开公司。

2008年12月初假日铭店竣工。2009年通过有关部门建设工程竣工验收合格,但因该商业部分作为整体项目,政府的国有资产无法划分、消防通道障碍物未拆除及政府应承担的土地出让金未交纳,导致假日铭店不能投入使用,,至今闲置已达10年。

房屋建好不能用

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安顺市规划局向市国土局规划局的函告

2014年1月20日,安顺市国土资源局向安顺市城乡规划局去函,请求核实假日铭店建设项目相关规划指标。同年的1月27日,安顺市城乡规划局向安顺市国土资源局出具假日铭店相关规划的函特地说明,原2003年出具的《安顺市规划管理局设计条件通知书》未细化相关各项指标,现明确用原规划设计条件出让的建筑规模13000平方米(1-5层裙楼为商业,面积9087平方米,剩余3913平方米为办公面积)作为基数,地面超出部分6067平方米按办公性质完善土地出让金,地下部分按7730平方米(其中负二、三层车库面积5347平方米,负二物管102平方米,负一层商业面积2281平方米)完善土地出让金。

安顺雄政房开公司与西秀区政府虽然对回迁楼层达成一致,但并没有对具体位置、准确面积进行明确划定。由于市民贸公司、新民公司、百货大楼、农资公司等五家国有企业要求以货币安置,西秀区政府对五家企业按原拆面积实施货币补偿,多次对假日铭店所属国有资产采取评估拍卖、资产置换、收购等方式但未能成功,导致雄政房开公司未能对该交接的部分未能交接。

针对土地出让金的缴纳,西秀区政府多次召开会议,于2014年4月9日由西秀区政府办公室印发、时任区委书记张勇签发的“安顺市西秀区人民政府关于对假日铭店项目竣工验收相关事宜的请示”[西府呈[2014]36号]文件中要求由政府补缴土地出让金。

2010年1月12日,中共安顺市委、安顺市人民政府以(2010)1号《推进体育路建设和假日铭店项目启用》专题会议纪要和2010年12月9日西府专议(2010)41号《关于研究假日铭店建设相关事宜的会议纪要》均指出由市、区两级政府的有关部门解决假日铭店消防通道、土地权属、项目验收等相关问题;拆除堵塞消防通道的蒙地卡罗楼梯间,占用市五中部分土地修建蒙地卡罗(新)楼梯事宜由区政府解决。

2012年5月9日,中共西秀区委专纪(2012)6号《关于假日铭店验收、使用的专题会议纪要》和12月24日西府专议(2012)145号《关于假日铭店资产处置权相关事宜的专题会议纪要》规定再次阐明由区政府领导负责组织相关部门一个月内将假日铭店卡口的违法建筑(蒙地卡罗楼梯间)拆除,打通假日铭店消防通道。

然而,令人遗憾的是:这件让各级领导们如此重视和关心、上上下下牵动了安顺市众多部门一起多次协调解决的实事会后,无人问津,蒙地卡罗楼梯间阻碍消防通道延续至今。

“遗留问题”还要遗留多久?

假日铭店大厦“盘活”就因蒙地卡罗楼梯阻碍消防,规划通不过就“卡壳”?昔日的地产“航母”闲置已达10年之久,这一“遗留问题”究竟还要遗留多久?

据悉,在假日铭店大厦闲置的10年里,雄政房开企业贷款利息和受到的损失上亿元,企业早已发不出工资,濒临破产。西秀区政府应该回迁的3800平方米国有资产未能得到启用,地方政府税收白白浪费,政府功能和作用未体现。

作为安顺地产“航母”的假日铭店大厦闲置10多年来既是“安顺城建之疤”,也是“安顺城建之痛”。切实解决好假日铭店大厦历史遗留问题,会让更多的民营企业家看到政府职能部门在帮助民营经济发展上敢作敢为、敢担当的实际行动,给安顺市甚至全省营商环境带来的积极影响将是不言而喻的,正如相关领导在批示中所说,办好这件实事,大功一件。

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